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人们进行秸秆焚烧有以下原因：

一、随着生活水平的提高，家用电器、煤气使用日益广泛，农民朋友对柴草的需求下降；

二、焚烧产生的草木灰的确是一种肥料，故而产生的焚烧农作物秸秆的行为。

三、焚烧原因还涉及到生产力发展水平不平衡，农业科技更新不够的方方面面问题。

四、秸秆处理的成本太高，机械收割留茬较高，影响下一季农作物的播种。

众所周知，臭氧污染可以远距离传输，VOCs前体物来源复杂和种类繁多、活性差异大，因此治理起来难度较大。科学防治、区域联防联控和协同治理是臭氧污染治理的三大关键词。

因此，臭氧污染治理还要突出时间精准、空间精准、行业精准等，持续推动减排。要深入研究***区域臭氧污染特征和传输规律，科学划定臭氧联防联控区域，并以VOCs和NOx协同减排为抓手，建立标准、监测、执1法闭环的VOCs治理体系，坚持源头替代、过程控制、末端减排的全过程管控技术路线。

秸秆禁烧成为收种季节头疼的事，几年来通过各种方法来禁烧：一方面加大禁烧秸秆宣传和监管力度，另一方面通过鼓励秸秆利用和还田以及鼓励打捆离田等多重举措来转化秸秆，虽然有所好转，但是效果并不是十分明显，秸秆乱抛乱堆现象严重，造成重复打捞和二次搬运花费了大量人力和物力，甚至少数农户钻禁烧管控时间差后半夜和天亮前焚烧。分析原因有以下几方面：　　

1.秸秆打捆离田费时费事，不仅要打捆，还要运输，虽然可以拿到一点补贴，到头来不如去做一天工，农户不情愿。　　

2.机械化还田虽好，但是由于各地地形地貌差异，土地成片、交通1便利的地区机械化推广的好一点，土地零碎、交通条件差的地方大型机械无法作业。　　

3.秸秆的回收利用不畅。秸秆过去是优1质燃料、肥料、饲料，而现在利用率低、经济效益差，农户认为烧掉是省钱省力的做法。秸秆综合利用渠道不畅，除了少部分稻草被少数农户利用加工草绳和部分地区少数企业对局部秸秆进行机械化打捆离田，其余秸秆均没有被回收利用。