武汉禁烧***承诺守信「坤达安」

合理规划城市工业区与非工业区

在城市规划中，要结合当地的实际地理位置情况与自然条件状况，对于工厂地址的选择，还要考虑风向问题。确定好城市主导风向后，将工厂建到宽敞的、通风良好的下风向远离居民区的地方，从而减少空气污染对居民产生的影响，确保居民的生活环境是安全的，避免***的发生。同时，要合理规划工厂的烟囱设计，避免污染物流向居民居住区。

建立秸秆综合利用和禁烧目标责任制，并分解落实到相关部门，明确分工、落实责任，加强监管。

各地要尽快制定秸秆禁烧的***，进一步明确相应的处罚措施，将禁烧与项目审批、大气污染物总量减排考核、农村生态创建、农村环保目标责任制考核挂钩，推动地方***不断提高秸秆综合利用和禁烧工作力度。强化基层环保部门禁烧监管执1法能力建设，开发建设基于卫1星应用平台的禁烧监管信息系统，进一步加强秸秆禁烧监管。

三层监管模式

第yi层是主动帮助企业解决生产中遇到的环保方面问题，如针对生产工艺中存在多处VOCs产生环节，且生产设备较为老旧的情况。执1法人员对照无***排放新标准要求，对这家企业从原料储存、物料输送、生产设备密闭、泄漏点检测、无***排放、污染防治设施运行等诸多方面进行了全1面“体检式”执1法帮扶。

第二层是对存在轻微环境异常行为且未造成环境危害后果的，督促企业第yi时间整改，及时消除污染隐患。针对生产车间个别门窗未密闭、紫外灯箱部分灯管损坏、集气罩破损等情况，通过印制“涉VOCs企业守法明白纸”，宣贯******，督促企业尽快整改到位。

第三层是严厉打击设施闲置、偷排偷放等恶意违1法行为。

做好秸秆禁烧工作的建议：

一、加大政策扶持力度。***对购买秸秆还田机械和免耕播种机械实行***补贴政策，可在有条件的乡镇进行试点，开展秸秆还田、免耕播种作业。同时，要制定保护性耕作中长期规划，引导农民进行保护性耕作。

二、广泛宣传，提高群众的环保意识。秸秆禁烧工作的关键在于农民思想意识的转变。要站在保护人民身心健康，维护社会交通安全，改善农村大气环境的高度，大力宣传党和***有关方针政策、秸秆综合利用的价值，通过秸秆综合利用好经验、好典型的带动，积极转变农村传统的耕作习惯。

三、加快土地合理流转并适度集中。大力倡导农村土地合理流转，加强监管并辅以政策配套，把土地集中在种田能手或农机大户手里，减少农机单位面积作业的能耗，提高土地规模效益，也便于***集中管理。

四、明确责任，强化执1法，确保实效。农业1部门要加大对秸秆综合利用技术的宣传和培训，公1安、环保部门要加大执1法和检查力度，对不听劝阻的农户依法给予处理。通过宣传教育，转变农民的思想观念，营造全民支持的良好氛围。

五、要在秸秆综合利用上多做文章。基层要注重疏通资源的出路，突出产业化带动。依托规模化企业、***合作经济***、农民经纪人，建立“集-贮-运-用”有机结合的市场化、网络化的秸秆收集贮运体系。