武汉GEP核算货真价实「坤达安」

依托森林资源连续清查、森林资源“一张图”数据、湿地资源年度变更调查数据等，按照生态系统GEP核算技术规范要求，通过空间权重设定、图斑价值测算、抽样精度控制等方法，对县乡级森林和湿地生态系统的物质产品、调节服务、文化服务价值量进行核算，从县域-乡镇、“三区三线”、主体功能区等多个尺度，可摸清县乡级森林和湿地生态系统GEP总量与分布情况。


制定完善GEP核算应用体系，将加快推进生态经济化、经济生态化。一是绿水青山更美。通过推进GEP核算成果在自然资源保护、生态环境治理等方面的应用，提供更多更优1质的生态产品，让天更蓝、水更清、空气更清新、食品更安全。二是“金山银山”更大。通过GEP核算，让大家知道每寸土地上生态产品的价值，进而引导各地积极发展生态旅游、乡村民宿、森林康养等环境友好型的新产业新业态，更好地实现生态惠民、生态富民。


近几年我国一直在探索编制自然资源资产负债表, 以期对***干部实行自然资源资产离任审计。其中, 资源过耗、环境损害和生态***既是负债核算的核心内容, 又是核算不确定性产生的关键来源, 也是离任审计未能实施的重要原因之一。对于该不确定性, SEEA2012(System of Environmental-Economic Accounting Central Framework 2012)的处理方式是对于不具经济价值的自然资源仅进行实物量核算, 而不列出其价值量。在生态资产核算体系下, 由于对生态系统服务具有更完整的刻画, 因此在自然资源对人类福祉的实际作用表征上相对优于当前的自然资源资产负债表, 但也因此面临着更明显的不确定性。对此, 建议贯彻“先实物量、后价值量”的核算思路, 先测度生态系统服务的物质量变化。一旦应用于重要生态功能区的干部离任审计, 所评估重要生态系统服务物质量的优先级也应高于价值量, 从而有效降低生态系统服务间接使用价值和非使用价值核算的误差。