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主要污染物区域削减措施要求适用于单个项目污染排放量大、环境影响突出的重大建设项目。综合考虑环评分类管理名录、审批层级、污染防治关注的***行业，并对***行业污染物排放量初步测算，为稳步推进工作，目前《通知》适用部省两级审批的编制环境影响报告书的石化、煤化工、燃煤发电（含热电）、钢铁、有色金属冶炼、制浆造纸等6个行业建设项目。此外，市级生态环境主管部门在审批这些行业的环境影响报告书项目时，也可以参照执行。


《生态环境标准管理办法》是我国生态环境标准工作的统领与指南，规定了生态环境标准体系构成、各类标准制定原则与基本要求及实施方式，地方生态环境标准管理要求，以及标准实施评估和信息公开等方面的总体要求。《生态环境标准制修订工作规则》是针对***生态环境标准制修订工作的专项管理规定，是落实《办法》的相关配套性管理文件，主要规定了***生态环境标准制修订的基本原则、相关主体责任、制修订工作程序与要求，以及工作质量与进度管理及处罚措施等内容。

一是完善标准体系及类别划分。在“两级五类”标准体系基础上，增加“生态环境风险管控标准”类别，并将土壤污染风险管控、应对气候变化、海洋生态环境保护等相关标准纳入生态环境标准体系。

二是调整和明确各类标准的作用***与制定原则。遵循生态环境标准上位法的相关规定，体现新时期生态环境管理需求，分别明确六类生态环境标准的作用***、制定原则与基本内容要求。特别是在第二十条第二款、第二十一条第三款中明确了不同类别污染物排放标准的***区别与适用范围。

三是明确标准实施相关要求。为确保标准有效实施，规定在排放标准发布前，应制定配套的标准实施工作方案；针对各方对标准实施提出的问题，进一步明确了***与地方，综合型、行业型、通用型、流域（海域）或者区域型标准的制定原则、要求和实施顺序。

四是加强指导地方生态环境标准工作。针对部分地方存在的标准工作滞后、制定思路不明等问题，为进一步推动地方因地制宜开展标准制修订工作，第四十条规定了应当制定地方排放标准的情形，第四十一条和第四十二条规定了地方标准制定的基本原则；同时，还进一步规范了地方标准备案等管理要求。

五是增加标准实施评估和信息公开相关规定。为充分发挥标准在环境治理和优化经济发展方面的作用，第四十八条至第五十条明确了标准实施评估的作用***、评估周期和评估原则；此外，还增加了标准信息公开等规定。

精细化的科学分析，可以为不同地方有针对性地采取措施、调整政策提供依据，让治污更精准有效。即便确定机动车是大气污染主要来源，也不意味着要立即采取单双号限行等激进手段。

当前，雾霾已经成了大半个中国的心肺之患，人们对空气质量的关注从没这么强烈。但人们对雾霾的认识，更多还停留在感官层面，缺乏科学分析和数据支撑。环保监测体系的建立，是环境治理精细化和科学化的表现，应该肯定。

当然，获取监测数据和结果是第yi步，9个城市的污染源解析结果基本符合人们的直观感受。北京、杭州、深圳、广州都是超大型中心城市，市区重工业企业不多或已外迁，机动车保有量大且活动集中，所以机动车成了主要污染源并不奇怪；而石家庄、南京等城市大多位于工业比较集中的地区，燃煤、扬尘和工业生产成为污染“元凶”，也很好理解。