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秸秆焚烧是指将农作物秸秆用火烧从而销毁的一种行为。秸秆焚烧造成雾霾天气，并产生大量******物质，对人与其他生物健康形成威胁。

秸秆焚烧容易引发交通事故，影响道路交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，容易引发交通事故，影响人身安全。而且会产生大量******物质，威胁人与其他生物体的健康。

人们进行秸秆焚烧有以下原因：

一、随着生活水平的提高，家用电器、煤气使用日益广泛，农民朋友对柴草的需求下降；

二、焚烧产生的草木灰的确是一种肥料，故而产生的焚烧农作物秸秆的行为。

三、焚烧原因还涉及到生产力发展水平不平衡，农业科技更新不够的方方面面问题。

四、秸秆处理的成本太高，机械收割留茬较高，影响下一季农作物的播种。

目前，各地尚未建立准确实用的VOCs企业污染源清单;第三方检测市场混乱，缺乏监管;执1法能力不足，很多地方的走航车、红外摄像机等装备配备率低，且因无***使用人员而闲置。

建议应充分发挥经济政策工具作用，例如，完善税收价格政策，将VOCs整体纳入环境保护税征管范畴，实行差别化征税政策，专税，扩大含VOCs产品消费税征收范围。此外，应加大财政资金治理支持力度，地方利用专项资金、扩大绿色信1贷等方式支持企业污染防治工作。