武汉污普信息化免费咨询「多图」

近日，生态环境部印发《关于加强***行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》（环办环评〔2020〕36号，以下简称《通知》）。生态环境部环境影响评价与排放管理司有关负责人就《通知》出台的背景、编制思路、管理要求等。

为落实新发展理念，推动高质量发展，贯彻以改善环境质量为核心的环境管理要求，确保新建项目实施后区域环境质量不降低、不恶化，需要严把重大建设项目环境影响评价准入关口，严格控制新增污染物排放。具体来说，就是环评工作过程中，对污染物排放量大的***行业的重大项目，根据区域环境质量改善要求，针对其新增排放量的污染物提出相应的区域削减措施，确保项目投产前腾出环境容量，实现区域“增产不增污”。

如何通过强化监管确保区域削减措施落实到位是目前亟需解决的难题。近年来实践发现，区域削减措施实施过程中存在责任主体不清、监管要求不明确、削减和减排量重复利用等问题。为解决这些问题，我们***起草了这个《通知》，明确了工作机制，落实各方责任，为建设项目区域削减措施落实提供制度保障。

各类污染物排放标准的实施规则是什么？

针对同一排污单位，同时存在不同级别、不同类型的污染物排放标准时，如何确定该单位应执行的排放标准，是开展环境影响评价、排污许可证申请与核发、环境监管等工作中经常遇到的问题。为明确标准实施规则，《办法》第二十四条对污染物排放标准执行的优先顺位做出了明确规定：

（一）地方污染物排放标准优先于***污染物排放标准；地方污染物排放标准未规定的项目，应当执行***污染物排放标准的相关规定。

（二）同属***污染物排放标准的，行业型污染物排放标准优先于综合型和通用型污染物排放标准；行业型或者综合型污染物排放标准未规定的项目，应当执行通用型污染物排放标准的相关规定。

（三）同属地方污染物排放标准的，流域（海域）或者区域型污染物排放标准优先于行业型污染物排放标准，行业型污染物排放标准优先于综合型和通用型污染物排放标准。流域（海域）或者区域型污染物排放标准未规定的项目，应当执行行业型或者综合型污染物排放标准的相关规定；流域（海域）或者区域型、行业型或者综合型污染物排放标准均未规定的项目，应当执行通用型污染物排放标准的相关规定。

2021年***生态环境保护工作会议突出“三个治污”，高质量完成污染防治目标任务。坚决打赢蓝天，推进细颗粒物（PM2.5）与臭氧（O3）协同控制，开展夏季O3污染防治监督帮扶，持续开展秋冬季大气污染综合治理攻坚。碧水取得重要进展，深入开展集中式饮用水水源地规范化建设，地级及以上城市（不含州、盟）黑臭水体消除比例达到98.2%，长江流域、渤海入海河流劣V类国控断面全部消劣，长江干流历史性地实现全Ⅱ类水体。稳步推进净土，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到93%以上，“无废城市”建设试点形成一批可可推广的模式，圆满完成2020年年底基本实现固体废物零进口目标，“洋垃圾”被彻底挡在国门之外。大力推进生态保护修复，加强生态保护监管体系建设，建立自然保护地监管制度，持续开展“绿盾”自然保护地强化监督和生态文明建设。