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陈总 先生
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发布时间:2021-11-19 11:04:15
本次修订以提升环评制度的有效性为出发点,坚持问题导向,简化优化内容和技术要求,减轻企业负担,回归报告表本质,统筹考虑各项环评制度衔接要求。
一是分类管理,精准指导。以生态影响为主的项目环境影响特点与污染影响类建设项目差别较大,关注***不同,本次将报告表格式分为污染影响类和生态影响类两大类,分别设计表格,明确了各自填写***。同时,为提高可操作性,配套制定了报告表编制技术指南,明确填报内容、细化操作要求。
二是聚焦***,体现与报告书区别。本次修订明确了专项设置原则,专项数量一般不超过两个,避免不必要的专项评价。对于需要开展专项评价的要求按照导则进行评价,对于不需要开展专项的要素***聚焦生态环境影响和保护措施,取消了评价等级判定、模型预测、环保措施技术经济论证,简化了环境质量现状监测要求,原则上以引用现行有效监测数据为主。
三是与规划环评、排污许可、监管衔接。与规划环评联动,充分利用规划环评成果、引用规划环评结论和现状评价数据。对以污染影响为主的建设项目,与排污许可衔接,主要环境影响和环保措施内容按照排污许可申请与核发技术规范要求填写,便于企业后续申请排污许可证。增加了“生态环境保护措施监督检查清单”,为后续监管提供明确、简单清晰的依据,聚焦环保措施、执行标准,提升报告表实用性。
四是做好与现行管理要求的衔接。删除行业预审意见、社会环境简况、下一级生态环境部门初审意见等内容,将环境影响修改为与环评***平台信息挂钩的《编制单位和编制人员情况表》。突出建设单位主体责任,报告表封面保留建设单位盖章,删除编制单位及盖章信息。
绿色发展制度建设加快
覆盖***的统一碳市场启动,首部体现“绿色税制”的环保税法实施,上市公司环境信息披露制度确立……一系列推动绿色发展的重要措施密集落地,必将在今年产生深远影响。
***财经***小组办公室副主任杨伟民曾表示,“这几年我们在***的监管方面各方位加强,但相对而言,市场机制的作用发挥得还不够,或者说激励机制还有待进一步建立”。加快生态文明体制改革,就是要尽快补上这方面的制度短板。
环保税的实施,将使注重环保节能的企业受益,因为其环保指标早已达标,不但可以节约环保成本,还能在税收方面得到优惠;另一方面,市场对环保服务的需求将增加,环保税法中的税收优惠调节机制,将鼓励企业提升减排标准,对高标准的环保***技术发展起到推动作用。
由于环保税实行的是定额税率,即多排多缴,少排少缴。环保税负的差异,将带来产品价格、生产规模等差异,倒逼企业转型升级。
环境监测是环境保护的重要内容
在***建设发展的过程中,与环境保护相关的制度也在不断完善,环境监测所使用的方法也越来越便捷。水污染是我国当前严重的环保问题之一。如果污染载体无色无味,则很难被人们发现,水源难以得到及时的治理。如果污染物随着河流进入海洋,将会迅速蔓延,对海洋环境造成极大危害,也增加了治理难度。水资源受到污染,势必会给人们的身体健康带来危害。正因为如此,保护河流生态环境是环境监测工作的重要内容,相关工作人员应该根据监测结果制定相应的预防和治理方案
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