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精准识别推进禁捕退捕工作

10月28日，区退捕渔民精准识别“回头看”暨养老***补贴推进会召开，Deputy district chief庞域建，各镇办场及相关部门负责人参加。会上，相关部门负责人分别就渔民精准识别“回头看”、涉渔资金管理进行了部署安排，对渔民就业工作及退捕渔民养老***补贴进行了业务培训。

庞域建指出，禁捕退捕工作意义重大，各部门要深刻认识到做好禁捕退捕工作是贯彻习1近1平生态文明1思想的重要举措，是坚持以人民为中心的发展思想、为全局计为子孙谋的重大民心工程和历史工程。

庞域建要求，要带着感情干、带着责任干、对照标准干、善始善终干，做到高标准，严要求，再动员，既要扛起现实的责任，还要有历史的担当。针对当前仍存在的问题，要紧盯关键环节，按照时间节点，提升执1法能力，坚持标本兼治、精准施策，确保打赢禁捕退捕攻1坚战。

长江禁渔总共涉及到14个省市，农业1部将会同公1安、市场监管等部门紧盯捕捞、运输、销售等环节，深入开展专项整治，***打击有***、链条化、成团伙的非1法捕捞犯1罪行为。设立中国渔政24小时应急值守和举报监督平台，规范渔政执1法行为，完善跨区域、跨部门的执1法合作机制。

实施人防＋技防的模式，配置一批执1船艇、无人机、雷达视频监控等现代装备，对禁捕水域和周边区域进行全覆盖管理，建立健全水产品采购、销售、加工、合法来源凭证制度，严格禁止以“长江野1生鱼”为噱头的宣传营销活动，着力构建“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的良好氛围。

举措

一要精准建档立卡，深化建档立卡“回头看”，建立实行点对点、船对船、人对人包保机制，确保底数摸清到位。

?二要依法依规处置，推进退捕渔船分类处置、渔具网具集中销毁，真正实现证注销、船封存、网销毁，确保渔船渔具退出到位。

?三要稳妥转产就业，通过发展产业帮扶一批、务工就业转移一批、自主创业解决一批、设立公益性岗位安置一批，确保渔民安置到位。

?四要细化政策措施，探索做好退捕渔民社会保障、搬迁安置等工作，确保渔民生计保障到位。

?五要严格执1法监督，重拳出击、深挖细查我省的长江流域***水域涉1嫌非1法捕捞违1法犯1罪案件线索，加大从水里到餐桌全链条联合执1法监管力度，确保禁捕管理到位。

?六要坚持多措并举，支持渔民发展涉鱼产业，加大特色养殖基地建设力度，确保渔业生产转型到位。

?七要强化财力支持，及时拨付财政资金，采取多种方式拓宽融资渠道，确保资金保障到位。

长江保护law在有关***的规定之上进一步完善了污染的防治内容。明确长江流域控制总磷的排放，磷矿、磷肥、磷化工和相关尾矿这都是长江流域比较突出的问题。第二是对于长江流域***近这几年，特别是前几年比较突出的跨行政区危废非1法的转移和倾倒的问题，提出了限制性的规定和相关的处罚。提出了对影响地下水的***污染源的环境风险隐患要进行调查评估，严格管控危化品在长江流域的运输，加强风险防控，加快危化品的搬迁改造，提出要求地方制定更严格的生态环境保护标准。

同时***还提出了五个保障措施。第yi是要求各地方有关部门对于***长江流域的自然资源，污染生态环境，损害生态系统的行为要依法依规予以查处。第二是对于跨区的重大违1法案件要实行严格执1法。第三个保障是对于涉磷等超标排放等违1法行为，要在现有的水污染防治法的基础上实施更严厉的处罚。在水污染防治法的处罚之上提高了处罚额度，也提出了新的处罚形式。包括刚才说的禁止建设化工项目、化工园区，新改扩建尾矿库，或者违1法侵1占建设的行为，由环保、资源等主管部门实施处罚，***高是500万元的罚款，并可以报请***依法关闭，同时根据***提出的改革的要求，对于违反生态环境损害赔偿制度，造成损害的，还要赋予符合条件的***有权依法提起生态环境损害诉1讼。这些保障措施，新的禁止性的要求为长江生态环境保护提供了新的***武1器，充分体现了***人大***提出的更严的、更高的保护要求，和更重、更硬的处罚精神。生态环保1部门将严格履职，坚决贯彻执行。